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          貨車上崗取消了嗎
          點擊次數:1305  更新時間:2018-01-18  【打印此頁】  【關閉
          近日,中國物流與采購聯合會(簡稱南京回程車)公開《關于物流業降低收費減少審批的報告》,要求切實降低物流成本,減少審批流程,其中“取消或合并道路運輸從業資格證”引起廣泛關注?!暗缆愤\輸從業資格證”俗稱“上崗證”,不少駕駛員認為,“上崗證”與駕駛證類似,存在重復許可、多次認定問題,支持取消。但專家認為,上崗證與駕駛證有著本質的區別,有其存在的必要性,上崗證的教育培訓過程有利于提升技能和服務質量,不可貿然取消。

          中物聯建議兩次審批沒必要應取消上崗證

                根據《道路運輸從業人員管理規定》,“國家對道路運輸從業人員實行從業資格考試制度,從業資格是對道路運輸從業人員所從事的特定崗位職業素質的基本評價,經營性道路客貨運輸駕駛員和道路危險貨物運輸從業人員必須取得相應從業資格,方可從事相應的道路運輸活動?!边@意味著,所有貨運司機必須具備兩個證,即交警部門頒發的駕駛證和交通部門頒發的道路運輸從業資格證。

                對此,中物聯認為,從業資格證的申請條件和考試要求與駕駛證類似,存在重復許可、多次認定問題。上述報告中寫道:“司機獲得準駕貨運車輛的駕駛證已經能夠證明其駕駛能力,沒有必要再進行一次資質審批。此外,從業資格證和駕駛證都需要年審,貨運司機需要到兩個部門分別年審,且年審時間不同;從業資格證還存在年審收費高、周期短、耗時長等問題。一般從預約到審驗合格大約需要半個月,在年審期間司機申請代理證又增加了公共辦公成本和浪費?!?br />

            “為此建議,取消道路普通貨物運輸經營許可證及其相關的車輛營運證,或者將其并入營業執照審批,取消前置審批要求……同時,加強政府事中事后監管?!瘪{駛員態度贊成取消 稱“考證麻煩作用有限”“浪費錢”


            記者從南京回程車了解到,道路運輸從業資格證由當地交通部門核發,“如果是初次拿證,滿一年要進行一次誠信考核和繼續教育,此后每兩年要進行一次誠信考核和繼續教育?!惫ぷ魅藛T介紹,從業資格證并不需要像駕駛證一樣需要年審,但繼續教育和誠信考核是必須的。


            據介紹,資格證誠信考核環節不需要任何費用,只需到交通部門填表即可,“而繼續教育需要駕駛員到交通局指定的培訓點進行學習培訓,每次費用是193元,培訓周期是3天?!?br />

            對此,有駕駛員質疑,“全國有那么多大貨車駕駛員,每個上崗證初辦是635元,每兩年培訓一次,每次收費193元,每年得多少錢?!而交通部門做的只需要蓋個章那么簡單,所謂的‘培訓’不過是走個過場而已?!?br />

            “早就該取消了,上崗證基本沒什么用?!睆氖仑浳镞\輸已有13年的王師傅認為,交通部門對于上崗證的審批規定確實很麻煩,但起到的作用卻有限,“一本駕照就夠忙活的了,又是違章又是扣分,再加上上崗證,還得學習,根本沒必要?!?br />

            在二環北路附近,記者隨機采訪了十位貨車駕駛員,有一半以上駕駛員認為“上崗證該取消”,同時,不少人認為,“上崗證遲早會被取消,只是時間問題?!?br />

            山東泉聯國際物流有限公司總經理李學嶺則認為,上崗證可部分取消,“小貨車駕駛員的上崗證可以取消,但大貨車駕駛員的不能取消?!彼J為,大貨車對于駕駛員的要求更高,尤其是駕駛?;奋囆枰懈叩陌踩?、服務意識,“只持有駕照的話,技能和服務上肯定不過關?!?br />

            專家說法取消不合理,可簡化審批、考核流程


            道路運輸上崗證取消的話合不合理?對此,記者采訪了相關專家,山東交通學院物流工程系主任孫雪琴表示,上崗證和駕駛證是兩回事,“駕駛證是準許你駕駛車輛,上崗證是交通局發的準許你開車做營運,上崗證好比工商局發的允許你做生意的營業執照?!?br />





            “駕駛證是證明你有能力駕馭相應機動車的合法憑證,你獲得了駕駛證就證明你可以駕駛相應的機動車,這是最起碼的要求。而資格證只限于營運性車輛的駕駛員,主要是提高營運駕駛員素質,更好地服務于道路運輸經營,也是運管部門監管駕駛員經營行為的證件,所以沒有資格證的駕駛員是不能從事營運車輛駕駛的,或者說是不能從事道路運輸活動的?!睂O雪琴認為,上崗證與駕駛證對駕駛員的要求是不同的,不能因審批、考核的問題貿然取消,相關部門可以試探將兩者相互結合,簡化審批、考核流程。


            “上崗證每兩年一次的教育培訓很有必要,駕駛員可通過培訓加強對道路安全、駕駛規范的學習,對于貨物運輸過程中特殊的標準、要求,都應該熟練掌握,而僅憑借考取駕駛證的技能是完全不夠的?!睂O雪琴表示,目前,國外快遞員都是持證上崗,我國目前也在大力推行快遞人員全員持證上崗,“這與道路運輸從業資格證是一個道理,是十分有必要的?!?br />

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